O fotografie cu Ajit Pai.
Mări / Ajit Pai, președinte al Comisiei federale de comunicații, în cadrul unui interviu la New York, marți, 5 noiembrie 2019.

Verizon, T-Mobile și Cellular din SUA și-au exagerat acoperirea 4G în documente oficiale la Comisia Federală de Comunicare, a constatat o anchetă FCC. Însă oficialii FCC au confirmat că președintele Ajit Pai nu intenționează să pedepsească în niciun fel cei trei transportatori. În schimb, FCC intenționează să emită un aviz de executare pentru industria mai largă, reamintind operatorilor „sancțiunile asociate cu înregistrările care încalcă legea federală”.

"Supraevaluarea acoperirii în bandă largă mobilă induce în eroare publicul și poate aloca fondurile noastre de servicii universale limitate, și astfel trebuie să fie îndeplinite cu consecințe semnificative", a spus personalul FCC într-un raport de anchetă lansat astăzi.

Dar nu vor fi consecințe semnificative pentru Verizon, T-Mobile și Cellular din SUA. „Pe baza totalității circumstanțelor, ancheta nu a constatat o încălcare suficient de clară a MF-II [Mobility Fund Phase II] cerințe de colectare a datelor care au justificat acțiunea de executare ", a spus un purtător de cuvânt al FCC lui Ars prin e-mail.

Într-un apel cu reporterii, un înalt oficial al FCC a declarat că personalul comisiei nu a putut determina dacă exagerările transportatorilor au fost deliberate. Oficialul a spus că ancheta nu a stabilit o încălcare clară a unei reguli specifice. Oficialul FCC a spus că hărțile transmise de către transportatori s-au bazat pe modele de propagare standarde ale industriei și că testele proprii ale FCC au arătat clar că acele modele din industrie nu reflectă experiența din teren.

Oficialii FCC au efectuat teste de conducere pentru a determina dacă acoperirea raportată a furnizorilor se potrivea cu realitatea. Raportul personalului FCC a declarat:

Doar 62,3 la sută din testele de conducere ale personalului au obținut cel puțin viteza minimă de descărcare prevăzută de hărțile de acoperire – US Cellular obținând această viteză în doar 45,0 la sută din aceste teste, T-Mobile în 63,2 la sută din teste și Verizon în 64,3 la sută din teste. . În mod similar, testele staționare au arătat că fiecare furnizor a obținut viteze de descărcare suficiente care să atingă probabilitatea minimă de margine a celulei în mai puțin de jumătate din toate locațiile de testare (20 din 42 de locații). În plus, personalul nu a reușit să obțină niciun semnal LTE 4G pentru 38% din testele de conducere în rețeaua US Cellular, 21,3 la sută din testele de acționare în rețeaua T-Mobile și 16,2 la sută din testele de acționare din rețeaua Verizon, în ciuda fiecărui furnizor raportând acoperirea zona relevantă.

FCC îngroapă știrile

În 2017, FCC a solicitat transportatorilor să prezinte hărți și date care să indice acoperirea lor 4G LTE pentru a ajuta comisia să stabilească ce zone rurale ar trebui să obțină 4,5 miliarde de dolari în bani ai Fondului de Mobilitate peste 10 ani. Dar transportatorii mici, din mediul rural, au subliniat că transportatorii mari și-au exagerat acoperirea, împiedicând astfel acei transportatori mici să obțină fonduri pentru a îmbunătăți conectivitatea în zonele care nu dispun de un serviciu bun. Plângerile micilor transportatori au declanșat o anchetă FCC în decembrie 2018.

Anunțul FCC cu privire la concluziile acestei anchete a venit astăzi într-o manieră ciudată, care părea menită să reducă la minimum atenția pe care o primește. Constatarea faptului că unii dintre cei mai mari operatori fără fir din SUA acoperire în bandă largă mobilă exagerată este cu siguranță suficient de importantă pentru a fi menționată în titlul unui anunț FCC.

În schimb, biroul lui Pai a anunțat emiterea raportului de investigare în paragraful al treilea al unui comunicat de presă intitulat: „Președintele Pai anunță un plan de lansare a fondului de 5 miliarde de dolari pentru America rurală”. Comunicatul de presă al lui Pai s-a referit în general la transportatorii care supraestimă acoperirea, dar nu a numit niciunul dintre operatorii de transport care au făcut acest lucru.

De asemenea, biroul lui Pai a organizat un apel de presă cu reporterii, în care oficialii FCC s-au concentrat aproape în totalitate pe noul fond 5G, mai degrabă decât pe înregistrările inexacte ale transportatorilor. Drept urmare, comunicarea timpurie a anunțurilor a vizat mai mult fondul 5G decât acțiunile greșite ale transportatorilor.

Cele două anunțuri sunt legate, deoarece FCC a declarat că va încerca să îmbunătățească acuratețea colectării datelor pentru fondul 5G, care va înlocui vechiul plan al Fondului de Mobilitate. Fondul 5G va furniza 9 miliarde de dolari transportatorilor peste 10 ani, în timp ce Fondul pentru mobilitate ar fi distribuit 4,5 miliarde de dolari în 10 ani pentru acoperire 4G. Banii provin de la Fondul de servicii universale, care este plătit de americani prin taxe pe facturile de telefon.

Se recomandă un nou sistem de colectare a datelor

Oficialii FCC nu au adus în discuție în mod voluntar dacă Verizon, T-Mobile și US Cellular vor fi pedepsiți pentru acoperirea exagerată. Însă oficialii FCC au confirmat că Pai nu intenționează să ia măsuri de executare ca răspuns la o întrebare a unui reporter în timpul apelului de presă și ca răspuns la o întrebare de la Ars prin e-mail.

Dar Pai este de acord cu toate recomandările personalului FCC formulate în raportul său, inclusiv cu recomandarea de a emite un aviz de executare a industriei, a declarat un înalt oficial al FCC. În timp ce FCC a declarat că nu a găsit nicio dovadă a unei încălcări a regulilor Fondului pentru mobilitate, comisia nu a stabilit încă dacă operatorii au încălcat regulile din programul separat de colectare a datelor Formularul 477.

Personalul FCC a recomandat următoarele:

[T]el ar trebui să analizeze și să verifice datele de mapare tehnică prezentate în cele mai recente înregistrări ale formularului 477 ale Verizon, US Cellular și T-Mobile pentru a determina dacă îndeplinesc cerințele formularului 477. Personalul recomandă Comisiei să constituie o echipă cu expertiza și resursele necesare pentru a verifica exactitatea hărților de acoperire în bandă largă mobilă prezentate Comisiei. În plus, Comisia ar trebui să ia în considerare să solicite credite din partea Congresului pentru a efectua teste de conducere, după caz. Deși Formularul 477 oferă în prezent furnizorilor o discreție semnificativă în stabilirea gradului de acoperire a acestora în bandă largă mobilă, această discreție nu cuprinde raportarea unei acoperiri mobile inexacte în zone extinse în care consumatorii nu pot primi semnal wireless.

De asemenea, personalul FCC a recomandat ca comisia să încheie „procesul de provocare” care a dus la micile transportoare să evidențieze erori în hărțile marilor transportatori.

"Hărțile de acoperire MF-II prezentate de mai mulți furnizori nu sunt o bază suficient de fiabilă sau exactă pe baza căreia să finalizeze procesul de provocare așa cum a fost proiectat. Procesul de provocare MF-II a fost conceput pentru a rezolva litigiile de acoperire cu privire la hărțile în general fiabile; nu sunt concepute pentru a corecta hărțile de acoperire în general supraevaluate ", se arată în raportul personalului.

FCC ar trebui să vină cu un sistem mai bun pentru a înlocui procesul de provocare, personalul FCC a declarat:

Specificațiile de date privind acoperirea în bandă largă mobilă ar trebui să includă, printre alți parametri, puterea minimă de semnal de referință (RSRP) și / sau viteze minime de legătură în jos și de legătură în sus, factori standard de încărcare a celulelor și probabilități de acoperire a marginilor celulare, dimensiuni maxime ale terenului și coșului de dezordine și statistici de decolorare standard . Furnizorii ar trebui să li se solicite să prezinte dovezi reale privind performanța rețelei (de exemplu, prelevări de măsurare a testului de viteză, inclusiv teste de conducere direcționate și teste staționare) care să valideze modelul de propagare utilizat pentru a genera hărțile de acoperire. Comisia ar trebui să ia în considerare necesitatea ca furnizorii să-și asume valorile minime pentru orice parametri suplimentari care ar fi necesari pentru a determina cu exactitate zona în care un receptor ar trebui să atingă viteze de descărcare și încărcare nu mai puțin de cerința minimă de transfer pentru orice modelare care include o astfel de cerință.

Acoperirea exagerată a fost o problemă atât pentru bandă largă mobilă, cât și pentru casă, deoarece regulile Formularului 477 au permis de mult timp fiecărui ISP să numere un întreg bloc de recensământ, astfel încât poate servi doar o singură casă din bloc. FCC a votat în august pentru a colecta în sfârșit date mai exacte, cu o nouă cerință ca furnizorii de internet de origine să ofere hărților geospatiale FCC de unde furnizează servicii, în loc să raporteze în ce blocuri de recensământ oferă serviciul.

Sursa articol

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here